油价有望重返5元-5元以下油价调整方案

1.5元时代或将结束，下次油价调整窗口6月28日开启

2.油价进入5元时代，你需要放弃电动车吗？

3.油价进入5元时代是近期买车的最佳天窗期？

4.我国拟出台的燃油税方案是什么？

5.油价重返5元时代，我国应出台何种政策控制民众对成品油的购买量？

5元时代或将结束，下次油价调整窗口6月28日开启

[汽车之家?新闻]按照国内成品油调价的规则，新一轮成品油零售限价调整窗口将于6月28日24时再度开启。上周，石油市场出现逆转，OPEC+减产和石油需求复苏提振油价上涨，使其成功稳定在40美元附近。按照目前的数据，油价或将迎来年内首次上涨。

此前，石油市场经历了一段坎坷的时期。首先，疫情的爆发削弱了石油需求，粉碎了沙特和俄罗斯之间的联盟。接下来，疫情在全球范围蔓延，沙特和俄罗斯致命的价格战将市场推到了灾难的边缘。就在疫情消退之际，油市的崩溃让竞争对手重新团结起来，进行了有记录以来最大的减产。石油现货市场出现复苏，正推动规模大得多的华尔街石油期货市场(在伦敦和纽约交易所交易)出现飙升。

然而，市场尚未完全脱离困境。在许多国家，第一波疫情仍在加速蔓延，一些国家不得不采取严厉措施，以避免第二波疫情蔓延。疫情对日常生活持续产生影响，这在不同石油产品的不均匀反弹中可见一斑。由于人们选择开车，避免乘坐公共交通工具，汽油价格正在引领经济反弹。自疫情爆发以来，美国批发市场上的汽油即时交付价格首次高于远期合约，显示出需求强劲。

WTI原油期货上周五上涨至每桶40美元以上，这与两个月前的情况正好相反。当时，随着储油罐即将装满，WTI原油期货史无前例地跌至负值，令市场感到非常震惊。北京时间6月22日11:39，布伦特原油报价42.46美元/桶。（消息来源：汇通网；编译/汽车之家?张雪莲）

油价进入5元时代，你需要放弃电动车吗？

因新冠肺炎疫情令经济增长放缓，且沙特和俄罗斯的市场份额争夺战愈演愈烈，加之多国出台限制居民活动的措施，并关闭企业，导致燃料需求大幅降低。全球油价，因此大跌。

而这一次，中国市场终于跟上了国际步伐：3月17日24时起，新一轮成品油调价窗口开启。汽油每吨下调1015元，柴油每吨均下调975元，其中92号汽油每升下调0.80元，95号汽油每升下调0.84元，0号柴油每升下调0.83元。按一般家用汽车油箱50L容量估测，加满一箱92号汽油将节省40元。

以成都市为例，92号汽油的价格为5.56元/升，95号汽油的价格为5.99元/升。如果去偏远一点的民营加油站，价格可能更低。

众所周知，最近几年，新能源汽车强势崛起，最重要的原因之一就是“油价太高”，导致燃油车用车成本高于电动汽车，消费者因此“移情别恋”，电动车在短短几年时间内快速成长。数据显示，2013与2014年中国的新能源汽车产销量出现爆发式增长，2016-2018年保持着高速稳定的增长，到2018年，中国的新能源汽车产销量分别达到了127，125.6万辆，成为全球最大的新能源汽车市场。

如今，随着油价的回落，网上关于新能源汽车与燃油汽车的争论也愈发火热：有的认为油价的降低会促进燃油汽车的销售复苏；而另一部分人则认为油价的回落只是暂时，汽车向新能源发展的趋势不会发生变化。那么，燃油汽车会迎来“第二春”吗？

01

首先，石油真的快要用完了吗？

燃油汽车的发展，政策和环保法规是关键，油价更是关键。而关乎油价的，则是全球石油的储备和产量。

从读书开始，课本里就写的是“石油是不可再生能源”，我们一定要有节制地开采，然而，直到现在，石油也没有要用完的迹象。反而，随着勘探和开采技术的进步，地球上的石油却越来越多了。

有这样一组数据：

1882年，经济学家预估剩余石油还剩9500万桶，当年世界每年消费2500万桶，4年就能用完。

到了1919年，石油还没用完，当时的《环境科学》报道说，石油只够用20年，但是到了1950年，又过了30多年，石油还是没用完。当时美国石油研究院预估全球还剩1000亿桶石油。而这个时候，已探明的石油储量，已经是1882年的1000多倍了。

而在现实中，石油的已探明储量连年增长，到1980年已经高达6480亿桶；1993年，仅仅13年后，储量又上升到了9990亿桶，2000年又涨到了10160亿桶，2008年为12380亿桶……

更重要的是，在2017年，中国首次在南海神狐海域天然气水合物试采宣告成功。自此，中国成为全球领先掌握海底天然气水合物(也叫可燃冰)试采技术的国家。而据了解，世界可燃冰碳含量估计值是当前已探明所有化石燃料(包括煤、石油和天然气)中碳含量总和的2倍，海底可燃冰的储量至少够人类使用1000年。

也就是说，石油会不会被用完，谁也不知道。就算能用完，什么时候用完，也没人知道。而且现在人类已经发现了更多化石燃料种类。电，并非未来能源的唯一方式。

02

多家车企声明不放弃“燃油车”

春江水暖鸭先知，对于身处市场一线的汽车厂商来说，“燃油车”的命运，关乎着他们的战略方向。

近几年来各国虽然掀起了一股“禁售燃油车”的浪潮，其中欧盟区域内的国家最为积极，就连印度也将时间定在了2030年；而国内第一次提到禁售燃油车是在2017年9月，工信部首度表态，称中国正在研究制定禁售燃油车时间表。

但3年时间快要过去了，官方仍没有给出这一张时间表，只是海南省在4月发布的《海南省清洁能源汽车发展规划》提出，2030年开始禁售燃油车。不难看出，官方虽然对新能源汽车持有鼓励态度，并持续了多年资金和政策投入；但对于禁售燃油车这件事，还是非常谨慎。

另一方面，几乎所有的传统汽车厂家，虽然将电动化视为未来的方向，但也承诺在现阶段内，仍要燃油+电动“两条腿走路”。

宝马集团董事长齐普策日前公开表示：“可持续出行解决方案必须赢得人们的青睐，而不是告诉他们该怎么做。因此，我们几乎为每个产品系列提供至少一款电动化产品。消费者应该有选择权，并且能在不做任何其他妥协的前提下选择电动出行。宝马集团致力于为消费者提供选择不同驱动技术的自由——我们称之为‘选择的权力’。”言外之意，宝马要燃油车、电动车两手抓。

而另一德国汽车巨头大众，在电动化的同时，没有忘记自己最拿手的小排量涡轮增压发动机。虽然现款的1.4T黄金动力马上就要被淘汰了，但大众立马又搞了一个1.5T四缸发动机，在参数没有发生大幅变化的情况下，大众为其注入可变几何截面涡轮、电控冷却液泵、APS缸壁减摩涂层、350bar高压直喷系统、可变气缸技术和米勒循环等新技术。

这也使得了这台发动机的热效率达到了37.5%，压缩比则为12.5:1，油耗表现立马就能显露出来。参考于海外率先上市的1.5T高尔夫车型，1.5T低功率版综合油耗仅约4.6L/100km、高功率约为4.9L/100km。

而丰田则给出了另一个意见——油电混动才是王道。目前来看，丰田的混合动力技术也是现阶段最先进最成熟的汽车节能减排技术，除了可使油耗减少约40%，动力性能还可提升约30%，可谓一举多得。

除此之外，马自达的“创驰蓝天”、本田的“地球梦”、日产的VC-T发动机技术，几乎都在向油耗宣战……

03

为什么国内大力提倡新能源汽车？

既然大家都在往“节油”技术发展，况且石油也没有用完的迹象，那么为什么国内外都在大力提倡新能源汽车？尤其是国内，政策和补贴的影响下，新能源汽车的份额不断增长。

可以肯定的是，人们对于环保越来越重视，使得政府不得不压缩燃油车的市场空间。

而另一方面，则是我国资源的禀赋决定的。

近年来，中国经济持续快速稳定发展，化石能源需求持续增长，对石油资源需求不断增长，中国的油气资源不足，能源供需矛盾突出，对进口石油的依赖度不断提升。2019年中国的原油进口量已经达到50572万吨，原油的表观消费量达到69592.4万吨，2011年时，原油进口量仅为25378万吨，表观消费量约为45491.6万吨，据此来看，原油的对外依存度从2011年的55.78%提升至72.67%。

众所周知，能源的对外依存度太高，容易被人“掐脖子”。因此，寻找替代能源，或者多种驱动方式，是缓解对外依存度的有效手段，也是国家层面必须要做的事。

04

燃油车迎来购买最佳时机？

对于消费者而言，油价的降低，他们最关心的是燃油车还该不该买？

回答这个问题，就需要更长远地来看——汽车消费是一个长周期的活动，少则几年，多则上十年，而油价的涨跌会随着市场的供需发生变化。因此，因为油价降低就去买车，显然是不理智的行为。

另一方面，虽然电动化是汽车发展的方向，但燃油车的基数庞大，使用范围广，且使用条件成熟，很难在短时间内淘汰。甚至可以这样说，在10年内，汽油车仍然是绝对的主流。而大多数人一台车的用车周期是低于10年的。所以，燃油车依然可买。

综上所述，购买电动车和燃油车，是根据消费者自身的情况和使用环境决定的，油价的涨跌只能影响短时间的节奏，改变不了汽车发展的方向。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

油价进入5元时代是近期买车的最佳天窗期？

相对以往国内成品油调价往往是降一步涨两步的旋律，近期国内油价持续走低让车主们加油加得很开心。

在3月17日24时开启的国内成品油零售价调节中，下调成为主旋律，92号汽油折合下调0.8元/升，95号汽油幅度更大，下调达0.84元/升，0号柴油下调0.83元/升，重回5元时代是广大车主的心头好，那这会不会促进潜在消费者的购车欲望呢？

5元时代，我们先算一笔细账能省多少钱

我认为这次调价很有纪念意义，因为这次下调之后油价再次进入5元时代，可以说是七年来最低，完全是地板油价格了。

以重庆地区的95号汽油为例，我们算一笔小账，相比3月17日之前的价格是6.76元/升，以一辆家用车50L的油箱计算，现在加满一箱油少花42元。相比以前油价贵的时候加一百或两百，相信不少车主现在加油的时候都是“师傅，95号加满”，离开加油站的时候也是一脚地板油潇洒离去。

从图一能看出来，相比2月上旬的7.61元/升到现在的5.91元/升，95号汽油已经下降了1.7元，下跌幅度达到22.3%，同样是50L的油箱加满少花85元，对于整天感叹“又要加油了”的车主来说，这段时间可以报复性开车加油了。

目前油价已经触底价了，再往下降的可能性不大，根据国内成品油调控的“天花板价”、“地板价”机制，“天花板价”对应的原油价格为130美元/桶，“地板油”对应的原油价格为40美元/桶，目前国际原油的价格已经跌破40美元/桶，低于40美元的部分不会再下调，目前的油价会是未来一段时间内的最低价格，此时不加油更待何时。

低油价会不会促进潜在消费者购车？

如果这样的油价只是昙花一现，对刺激市场购车的作用几乎可以忽略不计。但近期国际原油价格走势下行，且各产油国之间还在为价格较劲，未来一段时间大幅度提升的可能性不大，也就是说国内成品油价维持在5元区间的时间预计还会持续，这会为潜在用户买车提供一个恰当的理由。

能耗经济性一直都是买车的理由，不是么？比如新能源汽车都在以能耗低、成本低作为自己营销的一个点。但事实上，低油价对已经购车用户带来的好处肯定比潜在购车者带来的好处要大，但很少听说谁会因为油价短暂下降而买一辆车。

不过今年油价有些特殊，有专业机构预测今年的国际原油价格会持续下去，这样一来国内成品油长时间维持在低价位就有希望，理性的讲这会促进汽车消费。

但我认为，目前的低油价只会是一个辅助性购车条件，从其他方面刺激购车才能促进更多的汽车消费行为。目前，从政府的鼓励政策到汽车厂家给出的优惠条件，都在努力促成汽车消费，努力将产销拉回正常水平。

前两天我们讨论过随着疫情逐步好转，汽车消费市场是不是就能慢慢转暖？从乘联会统计的3月份前两周厂家零售数量与同比增速看，确实有回暖的迹象，尽管与去年同期水平相比有较大差距。

因此，低油价只会在一定程度上刺激汽车消费，但成为主要因素很难。而目前是比较理想的购车天窗期也是因为受疫情的影响，厂家、经销商对购车有很多的优惠条件，这是目前作为购车好时机的大前提。

写在最后

那油价走低对新能源汽车消费有啥影响？会不会减少新能源汽车消费？相对此前有专家预测低油价会阻碍新能源汽车发展，笔者认为实际影响不会太大，一是传统燃油车仍是汽车市场的主体，况且去年以来新能源汽车的消费就严重被抑制，直接原因是新能源汽车补贴的大幅度退坡，可见消费者在乎的是购车成本；即便受油价走低的影响，但在目前的车市环境下是很难甄别出来的，况且用电成本本就比用油便宜很多（不考虑换电池的话），消费者不会因为一时的低油价而影响其购买新能源汽车的决定。

在车市完全回暖之前，未来一段时间都会是不错的购车期，而油价走低让这个购车期变得更加完美。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

我国拟出台的燃油税方案是什么？

一、关于燃油税费改革

(一)取消公路养路费等收费。取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费。逐步有序取消已审批的政府还贷二级公路收费。

六项收费是什么？

六项收费是不同的，比如航道费是收给船运的，水运客货运输费也是收给船运的，比如内河运输，长江上一些船要运输时要交费用，现在这些费用减免了；还有一些是营运费，营运车辆要交的钱，还有公路管理费，也是营运车辆要交的钱，真正跟我们有关的、跟大多数网友相关的主要还是公路养路费。

把养路费收掉以后一般车辆就不用交钱了，但如果作为营运车辆还有公路管理费、公路客运附加费等，这些也都相对减掉了。

二级公路收费为什么逐步取消？

在这个基础上还要逐步地取消二级公路的收费，要特别注意“逐步”。现在很多道路，虽然有的政府投了资，但政府投的钱也不一定够，便会吸收了一些社会民间的投资，在道路投资上是一种混合模式，另外还有银行贷款没有还完，还有一些道路一开始就是由民营资本、社会资本、企业投资建设的，这是BOT的模式，“建设、运营、移交”，没有到移交的时候，协议本身还是受法律保护的，不能说政府一纸命令一来就不让你收钱了，不收钱你就要赎回，几万亿都赎不回。所以，二级公路的收费不可能一下取消。

另外桥梁收费没在里面，我们原来说路桥收费，过桥费，现在过桥费也不在里面，只是取消了路的费用，桥梁建设也是挺复杂的，比如宁波大桥，完全是民营资本修的，如果现在要取消收钱，那要把钱还给民营资本，政府在目前情况下有没有必要拿出几百亿把桥买断。所以这种收费还是要保持一段时间，直到能够移交。

另外一级公路、高速公路实际还是不能取消的，美国是取消的，30%的燃油税之后就一脚油门踩到底，全国各地到处跑，但在公路有一些还是要收费的，由当地一些社会资本投资建设。

但美国有不太一样的地方，税收还是比较高的，当然他们的收入高，但所得税比例也比较高，政府有很多税收支持，所以有钱来进行大规模的公路建设，而且这些公路建设都是在六七十年代就完成的，肯尼迪时代就建设了，所以投资上已经回收了，目前只是运营成本，所以美国新建的道路也不太多。但在中国国土建设还没有完成，我们还有大量的公路要建，如果都不收费了，恐怕就没有人花钱建路了。这是第一条的解读。

(二)成品油消费税单位税额安排。汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元，其它成品油单位税额相应提高。汽、柴油等成品油消费税价内征收，单位税额提高后，现行汽、柴油价格水平不提高。

为什么是一元？

这次主要是按照取消的6项收费和已审批的政府还贷二级公路收费的规模，来计算出调整的幅度。也就是相当于将取消的收费替代到税额之上。

为什么是一升？

同时采用从量征收，固定税额是比较好的，这一块钱最大的好处是，会因为它增加很多负担，如果国际油价更低了，收的钱太少，又不足以拿这些钱去建路、修路，补偿支出，还是做不到，所以最好的办法还是用一个相对来说比较固定的费率，大家都能接受，而且能长期稳定。

什么叫价内征收？

价内征收就是国家公布的价格，已经包含了税。假如未来公布油价5块钱，这5块钱里就已经包括1块钱的燃油税了。不是公布5块钱以后还要再加一块钱的燃油税。这个价格是内部预先制定好的，定制价格时应该要尽可能的符合市场。

消费者负担会不会增加？

实际对于大多数开私家车的人来说，应该是没有多交钱，甚至可能还少交钱了。如果你每两周加一次油，每两周50公升，跑500公里，一个月跑1000公里，一年跑12000公里，大概就是交1200块钱，这和你现在交的养路费基本相当。

如果你多跑了那一定是多花钱的，如果你少跑了，那你就可以省钱。在这个基础上如果你开小排量汽车，比如1.6L的，一般百公里8公升油，那你跑到1600公里时大概还是交这么多钱，如果你用更小排量的，比如QQ什么的，可能就是7公升油了，那就会更省。但如果你用大排量车，比如SUV，百公里15公升油，那你肯定会多花钱，这个总体来说还是一个比较公平的方案。对大多数私家车的车主来说是可以接受的。

出租车成本费用会增加

税费改革之后出租车的营运成本会大幅度增加，普通人是两个星期加一次油，出租车司机很可能是两天就加一次油，他们的车和私家车运行的概率完全不是一个概念，可能出租车一年就跑10万公里，私家车可能一辈子才跑10万公里。

(三)成品油消费税收入的使用。这次调整税额形成的成品油消费税收入一律专款专用，主要用于替代公路养路费等六项收费的支出，补助各地取消已审批的政府还贷二级公路收费，并对种粮农民、部分困难群体和公益性行业给予必要扶持。

专款专用是一大亮点

方案特别强调税要专款专用，主要用于替代公路养路费等六项收费的支出，补助各地取消已审批的政府贷款二级公路的收费，并对种粮农民、部分困难群体和公益性行业给予必要的扶持，这个钱是专款专用的，这是一个很大的进步，这部分税收使用的效率就会更高。一定会比过去地方收燃油费的效率高，现在专款专用，我们可以投入到公路建设和补贴上来，这可以说是这次改革最大的亮点。

可能会导致难题出现

此次新方案中提到“专款专用”的问题，这是一大两点，但是也要特别注意可能会带来的难题。一是可能会影响地方政府投资的积极性，现在燃油税属于中央税，中央在转移给地方，很可能带来效益的损失，地方政府有可能会失去投资的动力。其次，对于民间资本修建道路的积极性也可能是个影响。而目前关于如何调动修路的积极性，并没有一个完善和成熟的方案，所以一定要慎重。

二、关于完善成品油价格形成机制

国产陆上原油价格继续实行与国际市场直接接轨，国内成品油价格继续坚持与国际市场有控制地间接接轨，建立和完善既反映国际市场石油价格变化和企业生产成本，又考虑国内市场供求关系；既反映石油资源稀缺程度，又兼顾社会各方面承受能力的价格形成机制，促进资源节约和环境保护。

原油与国际市场接轨

此条公布后，反响较大。中国原油价格制度有过三次调整。第一次是是1998年6月3日，原国家计委出台《原油成品油价格改革方案》，规定中石油和中石化两个集团公司之间原油交易结算价格由双方协商确定，价格由原油基准价和贴水两部分构成。第二次是从2000年6月份起，国内成品油价开始参考国际市场价格变化相应调整，当时参考的只有新加坡市场的油价。第三次是从2001年11月份起，国内成品油价格改为参照新加坡、鹿特丹、纽约三地市场价格，当国际油价上下波动幅度在5%-8%的范围内时保持油价不变，超过这一范围时由国家发改委调整零售中准价。

韩晓平指出，此挑应该修改甚至删除。因为首先是国内成品油的价格和国际不一样，为什么大庆的油要按照北海布伦特的油来定价，他们的成本比国内高很多。

其次，制度设计不可取。国际油价有它的真实价格和投机因素，如果这么制定，国内经营者的利益和国际投机者的利益就会趋于一致，国际投机得越多，国内经营者就会赚更多的钱，这样他就没有意愿来打击投机了，因为从利益上来说他们和投机者完全一致，作为政府、作为制度设计者来说必须要回避这个问题。

应尽快通过国内油价的改革，同时更关键的是要解放市场主体，解放市场主体，建立有效的交易平台，政府应该尽快做这件事情。否则对于国民来说，政府就站错位置了，新方案的制度设计更多偏袒了经营者，而没有保护消费者。只考虑到了和国际原油的接轨，但没有考虑到这个接轨本身存在的问题。

国内汽、柴油出厂价格以国际市场原油价格为基础，加国内平均加工成本、税收和合理利润确定。将现行汽、柴油零售基准价格允许上下浮动改为实行最高零售价格。最高零售价格以出厂价格为基础，加流通环节差价确定，并将原流通环节差价中允许上浮8%的部分缩小为4%左右。国家将继续对成品油价格进行适当调控。

油价如何计算？

国内成品油出厂价=国际市场原油价格为基础+国内平均加工成本+税收+合理利润

国内成品油销售价(允许上下浮动改为最高零售价格调控)=以出厂价为基础+流通环节差价确定(原来的流通环节差价允许上浮8%缩小为现在的4%)。

最高零售价限制

方案里讲，对于流通领域原来差价的上下浮动从原来的8%降到4%左右，对原油价格的出厂价格实行最高限价，我们也知道中石油、中石化，比如全国平均油价6.2元，北京是6.37元，8%就是上浮到顶了，按理说这次政府不需要做任何审批，中石油、中石化就可以就现在的油价下浮一块钱，因为我们有16%的空间，下浮16%也就是1块多钱嘛，但他们并没有下浮，所以这个是形同虚设，所以我们就把它变成最高限价。

style="font-size: 18px;font-weight: bold;border-left: 4px solid #a10d00;margin: 10px 0px 15px 0px;padding: 10px 0 10px 20px;background: #f1dada;">油价重返5元时代，我国应出台何种政策控制民众对成品油的购买量？

油价重返5元时代会对国民经济的发展产生正面的积极作用，因为油价降低会降低人们的出行成本，对于一些以运输为主的人来说，这是一个最好的消息，油价降低也会使人们更加愿意出行，从而促进消费，所以这种形势下国家应该通过补贴的方式促进民众对成品油的购买，从而提高人们的消费的积极性，促进国家经济的不断发展。

为什么要建议国家出台补贴政策促进民众对成品油的购买呢？

最主要的原因是油价重返5元时代之后，人们消费的意愿会更加明显。因为出行的成本明显降低，随着人们生活水平的不断提高，汽车已经成为人们生活中必不可少的交通代步工具，很多家庭都购置了汽车，尽管在当前的情况下购买汽车对很多人来说已经是很平常的事情，但是面对不断上涨的油价，人们都会因为出行的成本而不愿开自己的车出行，因为目前大多数人的收入水平还不高，所以油价的变动，会对人们的正常生活产生严重的影响。

随着国家经济的不断发展，要想不断扩大内需，增加人民群众的消费意愿，最好的方法就是通过补贴的方式促进民众对成品油的购买，因为油价重返5元时代之后，很多人都会因为油价的下跌而选择驾车出行，这对于扩大内需，促进国家经济的发展有着十分重要的意义。所以在这个时候，国家通过补贴的方式，对民众购买成品油进行补贴，以此来提高民众的出行意愿，对于促进国民经济的发展有着非常积极的意义，当民众都乐意利用业余时间外出旅游消费的时候，国民经济自然就会获得快速的发展。

正是因为以上原因，我认为油价重返5元时代之后，国家应该通过补贴的方式来促进民众对成品油的购买，以此来扩大内需，促进国民经济的发展。